華龍網(wǎng)－新客戶端10月24日6時(shí)15分訊（特約通訊員 張常偉）深秋時(shí)節(jié)，家住重慶市梁平區(qū)云龍鎮(zhèn)龍溪社區(qū)的居民李鐘友和親朋好友習(xí)慣性地來到龍溪河畔“打卡”，欣賞龍溪河蕩起清波，在當(dāng)?shù)氐凝埾鐓^(qū)、沙埡社區(qū)、人民村的居民享受著龍溪河優(yōu)美環(huán)境帶來的福利。如今的龍溪河，再現(xiàn)了多年前的“河暢、水清、岸綠、景美”，被沿岸群眾稱贊為“幸福河”。

無人機(jī)拍攝的龍溪河云龍段，水清岸綠。通訊員 向成國 攝

標(biāo)本兼治 源頭解決污染重實(shí)效

龍溪河是長(zhǎng)江左岸一級(jí)支流，也是國家水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)的16條流域之一，流域面積1135平方公里，在梁平區(qū)境內(nèi)干流長(zhǎng)70．1公里，流域經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)三分之二以上，覆蓋區(qū)內(nèi)平壩片區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），孕育梁平五分之三的土地，涉及51萬人，被梁平人民親切地喚作“母親河”。

20世紀(jì)90年代初期，龍溪河污染十分嚴(yán)重，為根治污染，近年來，梁平區(qū)累計(jì)投入30多億元，采取多項(xiàng)措施從源頭上治理，建設(shè)污染防治設(shè)施，全力改善水環(huán)境質(zhì)量；關(guān)閉流域內(nèi)小型造紙廠11家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦14家、非煤礦山24家、燒結(jié)磚廠16家等重污染企業(yè)；整治搬遷畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)443家，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)全面退出。

黨的十八大以來，梁平區(qū)堅(jiān)持污染防治和生態(tài)擴(kuò)容并重，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，按照“截污、分流、處理、自凈”思路，推進(jìn)全域治水、濕地潤(rùn)城，建設(shè)生態(tài)文明典型示范區(qū)。

今年來，梁平區(qū)在強(qiáng)化生產(chǎn)生活污水收集處理、工業(yè)污染防治、農(nóng)業(yè)污染防治、山水林田湖草系統(tǒng)治理這四個(gè)方面狠下功夫。5月以來，區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持“一月一調(diào)度”“一周一巡查”龍溪河“河長(zhǎng)制”工作，高要求調(diào)度龍溪河流域水環(huán)境綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目。梁平區(qū)推進(jìn)污水處理廠（站）建管用結(jié)合，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)雨污分流改造建設(shè)，做好場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠尾水凈化提升。同時(shí)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。此外，還開展了水土流失治理，綜合施策，加強(qiáng)河湖治理，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

堅(jiān)持抓好流域水生態(tài)修復(fù)與治理是龍溪河美化的重點(diǎn)內(nèi)容。為此，梁平區(qū)編制了《梁平區(qū)龍溪河水污染防治行動(dòng)方案》，制定《梁平區(qū)龍溪河流域“一河一策”問題整改責(zé)任分解表》，明確整改措施、責(zé)任單位和整改時(shí)限，標(biāo)本兼治、長(zhǎng)短結(jié)合、系統(tǒng)治理，全面解決龍溪河流域水污染防治問題。

區(qū)河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，梁平區(qū)累計(jì)整治流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)100余家；整治河道37公里，新建堤防71公里，完成水土流失治理面積395平方公里，全面提升河道生態(tài)修復(fù)功能。在流域內(nèi)建成投運(yùn)日處理設(shè)計(jì)能力共計(jì)5．03萬噸的城鎮(zhèn)污水處理廠（站）40座，污水管網(wǎng)400余公里，污水收集處理率城區(qū)達(dá)93％以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)85％以上，流域內(nèi)城區(qū)黑臭水體（喜鵲河）得到全面消除。

治理有效 龍溪河再現(xiàn)清水綠岸

經(jīng)過幾年的重拳整治、綜合治理，龍溪河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。今年1—9月，龍溪河普順斷面（梁平出境）水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類，沒有出現(xiàn)Ⅳ類、Ⅴ類水質(zhì)，達(dá)到水域功能要求。截至目前，市河長(zhǎng)辦現(xiàn)場(chǎng)交辦16個(gè)疑似問題整改完成14個(gè)，剩余2個(gè)問題已納入龍溪河流域PPP項(xiàng)目正抓緊推進(jìn)整改。

與此同時(shí)，龍溪河（梁平段）被評(píng)為“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶美麗河流”“重慶市十大最美河流”，“統(tǒng)籌規(guī)劃精準(zhǔn)治理龍溪河流域水環(huán)境”作為典型經(jīng)驗(yàn)做法被國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。梁平成功創(chuàng)建國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)典型示范區(qū)、全國水生態(tài)文明示范區(qū)。

近年來，梁平區(qū)還將“河長(zhǎng)制”與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅(jiān)、幸福河建設(shè)等進(jìn)行了深度融合，在保護(hù)好龍溪河流域生態(tài)的同時(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。傾力打造了明月山·百里竹海景區(qū)、雙桂堂、雙桂湖國家濕地公園、滑石古寨、川西漁村、雙桂田園·萬石耕春、數(shù)谷農(nóng)場(chǎng)等生態(tài)旅游項(xiàng)目和景區(qū)，實(shí)現(xiàn)了龍溪河流域生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富有機(jī)統(tǒng)一。

長(zhǎng)效管護(hù) 構(gòu)建龍溪河上游示范帶

為鞏固治理成效，梁平區(qū)堅(jiān)持走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”道路，全力實(shí)施龍溪河流域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、生態(tài)修復(fù)措施。

今年7月，梁平區(qū)主動(dòng)攜手長(zhǎng)壽區(qū)、墊江縣在梁平區(qū)召開龍溪河流域水環(huán)境保護(hù)聯(lián)防共治第一次聯(lián)席會(huì)議，審議通過《龍溪河流域（梁平—墊江—長(zhǎng)壽）水環(huán)境保護(hù)聯(lián)防共治工作方案》，簽訂《跨區(qū)縣界河流聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》，建立流域協(xié)同治理長(zhǎng)效機(jī)制。9月中旬，長(zhǎng)墊梁聯(lián)合開展了2020年第一次集中交叉檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交辦。

同時(shí)，梁平區(qū)健全管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，出臺(tái)了《梁平區(qū)建立龍溪河流域生態(tài)保護(hù)激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案（試行）》，設(shè)立流域生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)資金500萬元用于流域生態(tài)保護(hù)激勵(lì)、補(bǔ)償。健全流域協(xié)同治理機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)“一月一排查、一鎮(zhèn)一方案”，區(qū)級(jí)實(shí)行“一月一調(diào)度、一月一督查、一月一通報(bào)”。與此同時(shí)，區(qū)河長(zhǎng)辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）強(qiáng)化流域治理監(jiān)督管理、強(qiáng)化流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

如今，梁平區(qū)縱深推進(jìn)“河長(zhǎng)制”落地見效，龍溪河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

“今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，壓緊壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，加快分類解決龍溪河流域存在的突出問題，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提檔升級(jí)、雨污分流項(xiàng)目建設(shè)等工作，確保龍溪河普順斷面（梁平出境）水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，呈現(xiàn)出‘魚翔淺底’的人水和諧景象。”區(qū)河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)了解，目前，梁平區(qū)與三峽集團(tuán)合作開展的龍溪河流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)PPP項(xiàng)目正全力推進(jìn)，這無疑將加速龍溪河生態(tài)修復(fù)之路。該項(xiàng)目一期建設(shè)內(nèi)容包括水生態(tài)治理、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)及配套基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)部分，在綜合施治、生態(tài)振興上下功夫，將逐步實(shí)現(xiàn)“一河碧水、兩岸美景”的生態(tài)景觀。以加快構(gòu)建龍溪河上游生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，共同把龍溪河PPP項(xiàng)目建設(shè)成為三峽集團(tuán)在長(zhǎng)江上游省市“共抓大保護(hù)”的示范標(biāo)桿。

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