龍勝鄉(xiāng)建設村級公共服務中心的成功做法
深秋時節(jié),寒氣襲人。龍勝鄉(xiāng)山林溝壑間,一叢叢翠竹高聳挺拔,向大地展示生命的旺盛和堅韌。
在公平村,一幢美觀大方的二層樓房掩映在竹林中。走進一看,村兩委辦公室、黨員活動室、村民會議室、圖書閱覽室分列,電腦、電視、辦公桌椅和電教設施一應俱全。
“一個小小的村,居然擁有這么好的辦公場所,真是想不到,實在令人羨慕啊!”記者不禁感慨。
事實上,這幢剛剛投入使用半年的村辦公場所,只是龍勝鄉(xiāng)努力建設村級公共服務中心的一個縮影。
時間回溯到3年前。龍勝鄉(xiāng)5個行政村,有的村辦公用房仍然是上世紀五六十年代“人民公社”期間修的老房子,有的村根本沒有房子。由于辦公條件差,村干部一般都在自己家里接待群眾和辦理業(yè)務,“公章隨身帶、會議流動開”的現(xiàn)象很普遍。村民辦事不方便,村支兩委形象在群眾中眼里大打折扣。
“不怕你笑話,我們村委會原來的辦公用房是座木板樓,上頭辦公,下頭拴牛。有次鄉(xiāng)里來位女干部,下樓的時候鞋跟卡在木板縫里,差點摔跟頭?!惫酱逯魅卫顟c康對記者說,“我們也想修房子,可就是下不了決心?!?/P>
“龍勝地處偏僻,村里產(chǎn)業(yè)薄弱,集體經(jīng)濟相對較差,有的村甚至還欠債。村干部有心無力,在這種情況下,鄉(xiāng)里就義不容辭把這項工作做好?!迸阃浾呦麓宀稍L的鄉(xiāng)黨委書記李家玲說。
從2007年11月至今年4月,龍勝鄉(xiāng)將村級公共服務中心建設作為加強農村基層組織、推進社會主義新農村建設的一項“基礎工程”來抓,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,規(guī)范化管理,全鄉(xiāng)投資260余萬元,先后建成三和、龍勝、雙鳳、公平、新口5個村級服務中心,面積達2484平方米。
為順利建設村級公共服務中心,龍勝鄉(xiāng)將該項工作納入新農村建設總體規(guī)劃和鄉(xiāng)領導班子績效考核目標,成立領導小組,組建工作班子,形成鄉(xiāng)、村聯(lián)動,齊抓共管的工作格局。同時,鄉(xiāng)里結合實際,確立了建設規(guī)劃,并按照實用、協(xié)調、配套和適當超前的要求確定建筑風格。
在資金籌集方面,龍勝鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定,不增加農民負擔、不增加新的村級債務、不拆舊建新,注重整合各種資源,建立了以縣財政補助資金為基礎,鄉(xiāng)配套資金獎勵、掛鉤部門扶持、社會捐助等多種形式相結合的多元化投入機制,破解了資金難題。
“縣里有關部門出錢、出力,合力推進基層組織陣地建設,村里沒跑冤枉路、沒向群眾攤派一分錢。”鄉(xiāng)長徐登亮說。據(jù)了解,在村級服務中心建設過程中,縣發(fā)改委、建委、國土局等相關職能部門,在工程立項、規(guī)劃設計等方面特事特辦,做到審批手續(xù)從簡從快,各種費用能免則免、能減則減。
新口村因為資金短缺,當其他4個村都建成或正在建村級公共服務中心時,村里卻遲遲沒有建房打算。2008年春節(jié)剛過,李家玲就來到村里,給村干部們下了“死命令”:一定在年底建好公共服務中心。在鄉(xiāng)里的支持下,村里于去年6月底動工建房。為了節(jié)約資金,村支部書記張優(yōu)益、村主任胡漢學等人冒著酷暑,和工人一起吃住在工地,起早摸黑打地基,干了一個多月卻沒有要一分工資。去年12月底,新口村村級服務中心順利完工。
“擁有一個寬敞明亮的村辦公場所,是村干部多年的夢想,他們也為此付出了心血。龍勝鄉(xiāng)能夠村村建好村級公共服務中心,沒有大家的齊心協(xié)力是辦不到的。”李家玲說。
村級公共服務中心的建成,實現(xiàn)了村干部有處辦事、黨員有處議事、開展活動有陣地的目標,促進了村級組織制度化和規(guī)范化建設。如今,龍勝鄉(xiāng)每個村公共服務中心都配有文化信息閱覽室,其中公平村的“農家書屋”藏書1410冊,三合村、龍勝村建起了籃球場、羽毛球場,衛(wèi)生、文化以及生產(chǎn)生活等方面的服務功能得到完善。因為有了固定辦公場所,龍勝鄉(xiāng)全面推行村干部“輪值坐班”制,讓村干部們像機關干部一樣上班。
“陣地有了,新農村建設的勁頭更足了!”公平村支部書記李慶功說,“現(xiàn)在村干部每天坐班辦公,雙休日有人值班,不僅村民們辦事方便了,村兩委的工作也越來越規(guī)范有序,效率明顯提高?!保ǜ咝∪A)
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